首页 体育 教育 财经 社会 娱乐 军事 国内 科技 互联网 房产 国际 女人 汽车 游戏

最新统计!2019全国已摸排4.21万个城镇住宅小区,清查问题幼儿园近2万所

2020-01-07

近年来,我国学前教育打开取得必定成果,可是“入园难”“入园贵”等问题依然是社会热点话题。

依照国家要求,2020年,我国学前教育的普惠率要到达80%。从2019年1月起,国家发动大规划专项管理举动,要求乡镇小区按规划配建学前教育设备,并移送给政府统一管理,办成普惠性幼儿园。对未按方针履行的要全面排查、期限整改。经过近一年的管理,作用和展开怎么?来看教育部的音讯。

依据教育部的最新计算,本年一月至今,全国现已摸排4.21万个乡镇住宅小区,清查出存在未按方针规划、建造、移送和办园等问题的幼儿园近2万所,其间移送不到位的占总数的63%。到现在,其间现已有1.7万所完结阶段性整改,整改完结率现已到达85% 。

据介绍,2019年,教育部、住宅和城乡建造部等七部分联合组成调研组先后到河南、山东、内蒙古、安徽、吉林、河北、江苏、广西、山西、甘肃等10个省份打开调研和监察。本年11月,教育部对管理作业推进缓慢的11个省份进行了会集约谈。

教育部根底教育司司长 吕玉刚:应该说这是一场攻坚战,曩昔履行上、了解上没有到位,所以要打开专项管理,使这些名贵的普惠性的学前教育资源能够真实惠及老大众。定了三条根本准则,坚持公益普惠的根本方向不能不坚定,公办民办并重的准则不能不坚定,活跃保险地全面管理也不能不坚定。

该归入(约谈)的有必要归入,不能放水。构成咱们普惠性学前教育资源的丢失,这是不允许的。主要是要推进各地愈加注重加速推进的力度,摸排规划窄,移送比较慢,需求规划新建或补建的也没有到位,运用还没有到位,针对这些问题进行约谈。

普惠性幼儿园包含公办园和普惠性民办园。公办园主要是指教育部分或许其他单位使用财务性经费、国有资产举行的幼儿园,实施政府定价,价格比较低价。普惠性民办园主要指面向群众、质量合格、承受政府补助的非营利性民办幼儿园,其价格一般大幅低于营利性民办园,为老大众供给普惠性服务。

跟着乡镇小区配套幼儿园管理不断深化,普惠性幼儿园越来越成为幼儿园的主体,遭到老大众的遍及欢迎。

现在,依照国家要求,大都区域都连续出台了乡镇小区依法配建普惠性幼儿园的详细方针,可是在推进过程中,由于配套办法、资金投入等原因,还有许多难题需求破解,怎么确保方针不走样,大众能够得实惠,记者进行了查询。

早在1993年,原建造部就出台了《城市居住区规划设计规范》,明确提出居住小区应配套建造幼儿园。

2010年,国家出台定见,要求乡镇小区规划配建幼儿园,由政府统筹办成公办或普惠性民办园,许多当地也连续制定了当地性文件,例如湖北省武汉市在 2012年就做出规则:15万平方米或1500户以上的小区要配建幼儿园,并移送教育部分统一管理。可是,规则试行五年,履行并不抱负。

湖北省武汉市教育局局长 孟晖:其时是300多所应该配建跟移送的,其间开发商乐意移送的大约只占到2/3,还有1/3由于这样那样的原因,在移送上面存在必定的妨碍。

曩昔,乡镇小区虽有建园和移送的规则,但一些当当地针界定不清楚,履行不到位,存在一些开发商不肯移送和办高价园的状况。2017年,武汉市再出硬招,从小区规划、出售等源头开端就树立限制机制,关于不履行配套幼儿园规划建造的开发商,方案不予批阅,不发放预出售许可证。

对此,武汉政府提出了要求,应建未建必定要建,应交未交必定要交,到2018年末,赞同移送的份额现已到达了85%以上。现在为止,现已接近了90%。

山东省教育厅根底教育处处长 仲红波:现在难度最大的应该是移送不到位。便是老的问题,那么本来没有协议,没有当地的规则,这样就由住建部分、教育部分、包含财务部分联合提出咱们对幼儿园收回回购或许是这种处置的定见,报同级报市县政府进行处置。

在山东省日照市,对老旧小区幼儿园拟定一园一策的详细方案,由政府主导、与开发商和幼儿园三方洽谈,经过政府回租等方法,引入公办园或普惠性民办园,关于乐意承当社会职责的开发商,政府会在后续开发中给予奖赏扶持。在一些先行试点小区,经过引入优质公办园办分园,还显着进步了出售热度,开发商与居民都获益。

现在日照市现已完结整治方针的90%以上,但也有僵持不下的难点。例如有一座改制后的作业小区,幼儿园产权现已卖给个人。办园方坚持要政府高价回购,但经过评价,远远高出商场合理空间。针对这种状况,政府经过发掘周边的社区用房等资源改建公办园,既满意了居民普惠需求,又对高收费幼儿园构成竞赛压力。

山东省日照市东港区教育和体育局副局长 王恩彬:现在在这周围,咱们有六处幼儿园,悉数是普惠的,本年年末呢,能够悉数重用,重用往后能够根本处理周边区域的孩子的上学。

本年以来,重庆江北,湖南长沙、河北石家庄、江西赣州等地也强化细化小区配套幼儿园管理办法,对新建小区做出硬性规则,理清产权所属,确保建造移送。对以往建成的小区,经过财务专列资金,以回购、回租、补助等多种方法,推进普惠性幼儿园的掩盖力度,满意大众对学前教育的需求。

小区配套幼儿园直接服务于乡镇居民,也是最主要的学前教育资源,这次国家打开大规划管理,便是为了处理曩昔长时间权属不清、普惠性资源缺失的问题。依照新要求,往后小区幼儿园都有必要移送政府统一管理。但移送之后,要真实完成优质和普惠,还有许多问题需求处理。

据查询发现,许多家长都期望自己家门口能引入公办幼儿园,可是,这一希望的完成,财力投入成为最大限制。

武汉市硚口区教育局局长 郭军:咱们接纳和举行一个公办园,从二次装修到设备的置办,还有师资的投入,大约一个公办园需求1500万元以上,一个幼儿园大约九个班的规划,将近300个孩子,一年政府还要贴个270万左右。

现在仅硚口区新移送为公办的幼儿园,资金投入就超越2亿元,新核定的教师作业编制超越500名,更是需求政府长时间财力确保。显着,小区配套幼儿园彻底依托公办力气并不实践。记者查询发现,其实家长对公办园的巴望,更多的是对普惠优质资源的等待。那么,怎么运用好方针杠杆,引导民办资源投入到优质普惠性幼儿园建造中,也成为要害要素。

本年秋季开学,北京市朝阳区国美榜首城小区的家长们迎来一个好音讯,小区里的民办幼儿园从每月膏火5000元直接调整成月收费750元的普惠园。园长介绍说,这前后的差额部分,主要由市区两级每月生均1500元的补助,以及房租减免等项目来补齐,能够确保幼儿园正常作业而且略有盈利。

北京市21世纪试验幼儿园国美分园履行园长 许彬:以往小班招生大约是150人左右,本年咱们9月份招生了225名新的小班的孩子,在这个新的方针下来往后呢,是惠于咱们广阔老大众的,咱们是十分承受,十分认可。

现在在许多当地特别是大城市,由于土地房价等原因,短期内很多增建和改建公办园存在困难,除了扶持民办园转成普惠性幼儿园,鼓舞有志愿的企作业单位和大街办园,也成为扩展增量的一种途径。

这里是中科院第三幼儿园分园,由中科院建筑设计院近6000平米的办公楼改建而成,可供给学位400多个,每月仅收费900元,不仅为中科院职工子女入园供给了便当,还空出了一半学位满意了邻近居民的需求。

中科院行政管理局局长助理 翟秋翌:咱们中科院出资3100万,中关村大街,投入了200万的资金,每个月的这个补助,现在的市委财务的一千加上区财务的五百,那这个起伏是十分大的。

查询中记者发现,能到达北京补助力度的省份还属少量,现在,全国有27个省份拟定了对普惠性民办园补助规范,仍有5个省份未出台。部分省份虽然有补助方针,但有些是一次性的,有些区域的补助金额比较幼儿园的开销仅仅无济于事,鼓励效应并不显着。与此同时,各地的扶持方针还缺少长效机制,特别是物价、人力本钱等上升,这些都是直接影响办园质量的动态要素。

武汉东湖新技术开发区金地艺境幼儿园园长 张国华:跟着年限的添加,咱们教师的待遇肯定要进步,(补助)规范不再做恰当的调整,就很失衡,培养了这么多年的教师,我忧虑他丢失。

我国教育科学研讨院副研讨员 高丙成:究竟应该补助多少适宜,由于幼儿园所在的地域不一样,要依据状况,以区县进行核算,政府都需求加强这方面的研讨。

学前教育是重要的社会公益作业,办妥学前教育的中心问题,是满意人民群众关于“就近、不贵、安全有质量”普惠性学前教育公共服务的需求。推进学前教育优质普惠化,这既是国家的要求,也是增强老大众取得感的重要表现。那么接下来,跟着幼儿园增量的扩展,怎么想方设法添加师资,促进幼儿教师打开,也是列给学前教育的使命清单。

据计算,现在全国幼儿园专任教师总数为258万人,按均匀每班30人,“两教一保”规范测算,尚缺52万人。到2018年末,全国公办幼儿园专任教师总数为97.2万,实践在编人数44.8万人,还不到总数的一半。2017年,全国幼儿教师在编薪酬月均匀薪酬为5400元,非在编教师和民办园约为2300元。

没编制、压力大、待遇跟不上,是幼儿教师缺少的重要原因。

贵州省凯里市第三幼儿园园长 韦亚琳:最多的一次,咱们走了十个人,由于缺教师,(曩昔)咱们本应该开12个班的这样规划,那么咱们就只能开8个班。

河南省济源市坡头镇中心幼儿园教师 郑亚萍: 一个月2000多块钱,担的职责,操心大,像身边的朋友随意在哪打个工,薪酬都比咱们多好几倍。

为破解这一难题,贵州凯里从2016年开端推广在编教师与非编教师在招聘、报考、薪酬、职称统一规范的“四同方针”。

现在,浙江、湖南、北京等各地都在加大投入,探究同工同酬等行动。可是待遇留人仅是榜首步,北京师范大学一项查询显现,呈现显着作业倦怠倾向的幼儿教师人数达一半以上,近对折教师表明只要能找到一份待遇还能够的作业,就不想再当幼儿教师了。专家表明,进步岗位吸引力,还要为幼儿教师供给生长空间,这也是进步科学保教水平缓作业认同感的要害。

据教育部相关负责人介绍,2019年,幼师国培项目设置了8类训练,未来将持续推进国培方案、杰出方案,并研讨制定教师训练的相关攻略,以及安排打开优异游戏事例遴选等,进步幼儿教师的专业素质和教育实践才能。依照管理方案,到2020年末,全国要全面完结对乡镇小区配套幼儿园的管理作业,估计新增普惠性学位400万个,将有用缓解事关大众切身利益的入园难入园贵问题。

没看够?参加幼教中心群,直接开聊!

群满了?加小编微信

回复“早幼教”要害词,拉您进群

热门文章

随机推荐

推荐文章